الخلافات بين أمريكا وأوروبا وصلت إلى مرحلة اللاعودة

خلال الأسبوع الماضي شهدت الساحة العالمية حدثين مهمّين عكسا مدى الخلاف الكبير بين الولايات المتحدة الأمريكية وبين أوروبا، مما بات ينذر بتحوُّل كبير في مستقبل العلاقات بينهما قد يؤدي إلى انهيار منظومة التحالفات التي رسمتها القوى العالمية عقب انتهاء الحرب العالمية الثانية.

ففي مؤتمر وارسو الذي استضافته العاصمة البولندية، عبَّرت دول أوروبية لها ثِقلها الاستراتيجي مثل ألمانيا وفرنسا عن سخطهما من سياسات الرئيس دونالد ترامب المنفردة، وغاب ممثلو هذه الدول عن المؤتمر، أو على الأقل كان التمثيل ضعيفاً.

مؤتمر آخر انتهى للتو وهو «مؤتمر ميونيخ للأمن»، كشف عن مدى التصدع في العلاقة بين الكتلتين الغربيتين الأكبر وهما أوروبا والولايات المتحدة؛ إذ تنابذ كل من المستشارة الألمانية أنجيلا ميركل ونائب الرئيس الأمريكي مايك بنس بالاتهامات بشأن السياسات الأمريكية في العالم والتي كما ترها ألمانيا تقوض السلام العالمي، فيما دافع ممثل ترامب بقوة عن سياسة زعيم البيت الأبيض.

سيث جونز، المستشار بمركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، قال لصحيفة نيويورك تايمز الأمريكية،  إنَّ المؤتمر عكس عالماً يتزايد فيه الخلاف بين الولايات المتحدة وأوروبا.

وأضاف جونز أنَّ الأمريكيين عادةً ما كانوا «روَّاد نمو النظام وحمايته. لكنَّ الولايات المتحدة، وبعض الشخصيات الأمريكية على الأقل مثل الرئيس الأمريكي، صارت الآن تُشكِّك في ذلك النظام».

وقال جونز: «ثمة سؤالٌ أكبر في أوروبا، يضم عدة بلدان، من بينها بعض الدول التي اجتمعت في ميونيخ، حول ماهية دور الولايات المتحدة في العالم. صحيحٌ أنَّ هذه ليست سياسة انعزالية بالضرورة، لكنَّها بالتأكيد سياسةٌ تعمل بحدودٍ دولية أكبر بكثير من سياسات الإدارات السابقة. ومن يملأ هذا الفراغ؟».

وأضاف: «هناك انقساماتٌ كبيرة داخل الحكومة الأمريكية، بما في ذلك مؤسسة الأمن القومي. وهناك الكثير من المسؤولين الحكوميين رفيعي المستوى في وزارتَي الدفاع والخارجية يُقدِّرون سير العلاقة مع أوروبا، ومشاركة المعلومات الاستخباراتية بصورةٍ متعددة الأطراف، وليس بصورٍ ثنائية فقط».

ما هي نقاط الخلاف بين أوروبا وأمريكا؟

• تمزيق الاتفاق النووي:

لم يكن يتوقع الرئيس الأمريكي السابق باراك أوباما أن خلفه الجمهوري دونالد ترامب سيسير على خُطاه في كل ما قام به أوباما ليس للاقتداء به؛ بل ليمحو كل ما فعله «الديمقراطي المخلص»، كما يحلو للبعض أن يلقّب به أوباما، بداية من السياسات التي تهم المواطن الأمريكي مثل «أوباما كير»، وحتى السياسة الخارجية لواشنطن والتي فيما يبدو باتت مختلفة إلى حد كبير عن تلك التي كانت قبل عام 2016.

ترمب عندما وقع قرار انسحا أميركا من الاتفاق النووي مع إيران

تسبب قرار ترامب في مايو 2018، بالانسحاب من الاتفاق النووي الذي وقَّعته الدول الكبرى ووُصف بالتاريخي مع إيران عام 2015، وفرض عقوبات اقتصادية على الشركات التي تتعامل مع إيران، بصدمة كبيرة للدول الأوروبية الراعية لهذا الاتفاق والتي سارعت عقب توقيعه لتدشين مرحلة جديدة ومهمة في تاريخها مع طهران المثقل اقتصادها بالعقوبات، والتي كانت ترى أن هذا الاتفاق طوق نجاة لها لتسير في ركب الحداثة العالمية.

الكثير من الشركات الأوروبية تضررت بشكل مباشر من هذا القرار والتي كانت تخطط للاستحواذ بشكل كامل على السوق الإيرانية المتعطشة للمنتجات الأوروبية.

الشركات التي تضررت من قرار ترامب

في مجال السيارات

بعد الإعلان عن لائحة العقوبات الأمريكية الجديدة منتصف مايو من العام الماضي، جاءت ردة فعل المجموعتين الفرنسيتين الكبيرتين لصناعة السيارات (رينو، بي إس أي) العاملتين في إيران مختلفة إلى حد ما. وهاتان المجموعتان تؤمّنان نصف السيارات الجديدة التي تسجل في إيران.

فقد أعلنت «بي إس أي» أنها تستعد لتعليق نشاطاتها بإيران التي تعتبر أكبر سوق أجنبية لها من حيث عدد السيارات، إلا أنها قللت في الوقت نفسه من تداعيات هذا الانسحاب عندما أوضحت أن نشاطها في إيران «يشكل أقل من 1% من رقم أعمالها».

من جهتها، قالت «رينو» إنها لا ترغب بالتخلي عن نشاطاتها في إيران حتى ولو أُجبرت على «خفض حجم نشاطها بشكل كبير». إلا أنها في الوقت نفسه لا ترغب في تعريض «مصالح» المجموعة للخطر.

وأعلنت «رينو» في يوليو انخفاض مبيعاتها في إيران خلال النصف الأول من العام المنصرم 2018 بنسبة 10.3% ليصبح 61354 سيارة.

ومع أنها مقترة جداً في تقديم المعلومات، فإن مجموعات إنتاج السيارات الألمانية ستتأثر بالتأكيد بهذه العقوبات.

فقد وقَّعت «ديميلر» عام 2016 بروتوكول اتفاق مع مجموعتين إيرانيتين لإنتاج وبيع شاحنات مرسيدس-بنز.

كما أعلنت فولكسفاغن عام 2017 رغبتها ببيع سياراتها في إيران مجددا بعد توقف دام 17 عاماً، إلا أن تلك الشركة الموجودة بقوة في السوق الأمريكية ستجبر على الأرجح على التخلي عن نشاطاتها في إيران.

الطائرات

تعتبر العقود المتعلقة بشراء الطائرات من أكبر العقود التي وقَّعتها إيران بعد الاتفاق النووي عام 2015، وذلك بهدف تحديث أسطولها الجوي التجاري الذي بات قديماً للغاية.

وتلقت «إيرباص» طلبيات من شركات إيرانية لشراء مئة طائرة، ولم تسلم سوى ثلاث طائرات، وهي مزودة بأذونات أمريكية؛ لأن الشركة تستخدم قطعاً مصنّعة فيالولايات المتحدة بطائراتها.

ووصلت خمس طائرات مدنية جديدة من إنتاج شركة «إي تي آر» صباح اليوم إلى مطار مهراباد غرب طهران، من أصل طلبية تضم عشرين طائرة بينها 8 سبق أن سلمت.

النفط

بعد اتفاق عام 2015 انضمت مجموعة النفط والغاز الفرنسية «توتال» إلى المجموعة الصينية «سي إن بي سي» لاستثمار 5 مليارات دولار في استغلال حقل «بارس» الجنوبي للغاز.

وبما أن توتال فشلت في الحصول على استثناء من العقوبات الأمريكية، فمن المرجح جداً أن تتخلى عن هذا المشروع.

أما عملاق الغاز الإيطالي (إيني) فيشتري مليونَي برميل من النفط شهرياً من إيران بموجب عقد انتهى عام 2018 ولم تجدد الشركة عقدها مع إيران خوفاً من العقوبات الأمريكية.

سكك الحديد

صناعة السكك الحديد الإيطالية تأثرت بشكل مباشر من العقوبات الأمريكية على إيران.

فقد وقعت المجموعة الإيطالية الرسمية لسكك الحديد «فيروفيي ديللو ستاتو» اتفاقاً مع إيران في يوليو/تموز 2017 لبناء خط سكك حديد فائق السرعة يربط بين مدينتي قم وآراك في شمال إيران.

كما وقعت عدة اتفاقات تعاون بين إيران ومجموعة بناء السفن البحرية «فينكانتياري» عام 2016، لكنها توقفت بعد ذلك بسبب العقوبات.

كما تضررت عدة شركات في قطاعات مختلفة بسبب القرارات التي اتخذها ترامب مثل شركتي الطيران البريطانية «بريتيش إيرويز» والألمانية «لوفتهانزا»، وفنادق «أكور أوتيل» الفرنسية -التي فتحت فندقين بمطار طهران عام 2015، وشركة «مابنا» الإيرانية لصناعة توربينات غاز ومولدات للمحطات الكهربائية.

• الانسحاب الأمريكي من سوريا:

ألقى الخلاف بين ترامب والأوروبيين بظلاله في مؤتمر ميونيخ ففي الوقت الذي هوّن فيه نائب الرئيس الأمريكي مايك بنس من التداعيات المحتملة لقرار بلاده سحب قواتها من سوريا، حذرت المستشارة الألمانية أنجيلا ميركل من أنه قد يعزز نفوذ روسيا وإيران هناك.

فقد قال بنس، في كلمة أمام الحضور، إن سحب القوات الأمريكية من سوريا تعديل في أساليب العمل، وليس تغييراً في الاستراتيجية، مشيراً إلى أن المهمة في سوريا سيتم نقلها لحلفاء واشنطن، وسيتم دعمهم.

أعلن ترامب أن قوات بلاده في سوريا البالغ عددها 2000 بدأت بالانسحاب

وأضاف أن بلاده ستحتفظ بوجود قوي في الشرق الأوسط، وستتعقب تنظيم الدولة الإسلامية، وبات التنظيم محصوراً في رقعة صغيرة بسوريا بعد حملة عسكرية بدأتها قوات سوريا الديمقراطية في سبتمبر الماضي بدعم منالتحالف الدولي.

ورغم هذه التصريحات التي تراها الإدارة الأمريكية مطمئنة، فإن الأوروبيين يرون أنها ليست أكثر من مجرد حجج واهية، وأن إدارة ترامب تمضي قُدماً في خطة تهدف إلى الانسحاب من المناطق الساخنة وتفويض الحلفاء في إدارة مهام تلك المناطق، فيما ترى فرنسا وألمانيا أن هذه القرارات أحادية الجانب تهدف إلى تقويض الأمن والسلم الدولي.

• الحرب التجارية:

في مايو 2018، أعلنت الولايات المتحدة عن فرض رسوم على الفولاذ والألمنيوم المستورد إليها بنسبة 25% و10% للمواد المستوردة من أوروبا وكندا والمكسيك وكوريا الجنوبية، باستثناء الأرجنتين، بحسب الإعلان الذي وقع عليه الرئيس الأمريكي.

هذا القرار أثار غضب رئيس المفوضية الأوروبية، جان كلود يونكر، الذي قال إن قرار ترامب بفرض عقوبات جديدة لا يترك أمام الاتحاد الأوروبي خياراً آخر سوى فرض تدابير ردية، والتي ردت عليه بالمثل.

العلاقات الصينية الأمريكية متوترة بسبب “الحرب التجارية”

القصة لم تنتهِ عن هذا الحد، بل استمر الوضع حتى قمة الدول السبع الكبار في كندا في منتصف يونيو 2018، إذ سحب ترامب بشكل مفاجئ تأييده لبيان مشترك صدر في نهاية القمة، بسبب نزاع حول التجارة، متهماً رئيس الوزراء الكندي جاستن ترودو الذى ترأس القمة بأنه غير نزيه وضعيف، الأمر نفسه انسحب على القادة الأوروبيين الذي وجدوا أن قرارات الرئيس الأمريكي التجارية تهدد اقتصاديات بلدانهم بشكل مباشر.

هذه الخلافات الحادة بين واشنطن وحلفائها الأوروبيين، سواءً كانت تجارية أو أمنية، فإنها مثلت وللمرة الأولى تهديداً كبيراً أمام التحالف القوي بين القوى الغربية، الذي مرَّ عليه أكثر من 70 عاماً، في الوقت الذي ترى فيه الدول الفاعلة في الاتحاد الأوروبي أن إدارة الرئيس ترامب تسعى بكل جهدها إلى تفكيك منظومة التحالفات الراسخة منذ انتهاء الحرب العالمية الثانية وحتى الآن، الأمر الذي يمنح الرئيس الروسي فلاديمير بوتين نفوذاً كبيراً في العالم بسبب هذه الانقسامات.

ثمة سؤال في النهاية يجب البحث عن إجابة عليه، هو هل يمكن أن تعود الأمور إلى ما كانت عليه بشأن بقاء التحالف القوي بين الأوروبيين والولايات المتحدة، أم أن الأمور وصلت إلى مرحلة اللاعودة حتى لو غادر ترامب البيت الأبيض؟